基層立法聯系點，是推進科學立法、民主立法、依法立法的重要平台。目前，全國人大常委會法工委已在31個省區市設立了32個基層立法聯系點，輻射帶動全國各地設立5500多個基層立法聯系點。

中國人民大學法學院民事訴訟法研究所所長湯維建代表說：“通過基層立法聯系點，廣大群衆能将自己關于立法修法的意見建議以‘直通車’形式直接上傳到最高立法機關。這一過程正是聚民意、彙民智的過程，是全過程人民民主的真實寫照。”

四川恒和信律師事務所主任李正國委員說：“基層立法聯系點還起着立法宣傳、協助立法調研等作用。通過基層立法聯系點，可以向群衆開展有關立法程序、立法理論的宣講，引導群衆了解立法、參與立法工作；可以收集相關法律實施情況以及群衆訴求，為後續科學立法打下堅實基礎。”

廣東省江門市科恒實業股份有限公司員工丁雪梅代表介紹，她參加過位于廣東省江門市江海區的全國人大常委會法工委江海基層立法聯系點的相關活動。“基層立法聯系點在每次立法意見征集活動前，都組織人員認真研究法律草案。征集意見過程中，根據征集對象的不同特點，釋明法律草案重點，保證意見征集的深度。征集活動後期，全面梳理上報意見，保證上報意見準确反映民聲。”丁雪梅代表說。

為推動基層立法聯系點更好發揮作用，湯維建代表建議：“一是完善聽證會、論證會等傳統立法意見征集方式，同時結合實際，創新立法意見征集方式，将數字化、信息化平台運用到基層立法聯系點。二是為确保基層立法聯系點的參與群衆達到最大化、具有代表性，要将專業人員和普通群衆結合起來，将集中性的立法參與和常态化的立法參與結合起來，使立法征集民意的活動更廣泛、更科學、更有效。”

“互聯網時代，建議進一步創新基層立法聯系點的工作方式，把面對面交流與‘雲端’交流結合起來，讓更多人參與立法工作。”丁雪梅代表說，“我将認真履職，密切聯系群衆，将群衆的意見建議通過人大代表聯絡中心、基層立法聯系點傳遞到最高立法機關。同時，積極向群衆宣傳基層立法聯系點，鼓勵引導他們參與立法，為高質量立法建言獻策。”

《 人民日報 》（ 2023年03月07日 10 版）