馮仕政：當代中國階層關系與社會治理

（通信員 王文傑）2015年4月21日晚，在東九C103教室，中國人民大學6774澳门永利副院長馮仕政教授就“當代中國階層關系雨社會治理”這一主題向社會學系師生師生作了一場精彩講座。

從社會分層入手，馮教授首先介紹了社會分層的兩種理論邏輯，即強調分層是壓迫的馬克思主義和分層是分工的韋伯主義，而改革開放前的中國主要是以馬克思主義來分析中國的階層狀況，在80年代以後，韋伯主義得到了重視，馮教授認為這次理論轉向說明理論反映了并且塑造着社會變遷和國家治理。

那麼，從建國到現在，中國的社會階層關系出現了什麼樣的變化呢？馮教授認為，從建國初期到三大改造再到文革，這是一個階級鬥争概念不斷強化的時期，在這段時期裡，在階級鬥争概念的指導下，中國社會形成了一個經濟上實行公有制、政治上實行身份制、行政上實行單位制的社會體制，在這個體制下，國家意志對分層過程和後果影響很深，個人能自由支配的資源十分有限，自由流動的空間很小，社會地位的獲得具有極強的先賦特征。

到80年代實行改革開放後，在整個社會進行現代化和市場化變革的大轉型背景下，中國的經濟所有制結構得到調整，政治權力被下放，單位制松弛，社會階層的結構也重新進行了調整。這一時期主要的分層理論主要有三種，一是“中産階層論”，認為中國的中産階級日益壯大，中國社會會日趨穩定；一種是“斷裂社會論”，認為中國社會兩極分化日益嚴重，階層對抗日益激烈；第三種是“十階層論”，這一理論運用韋伯主義對中國社會的階層進行了具體劃分。圍繞着階級關系與社會分層問題，實際上就産生了社會穩定問題，而這個問題則與國家治理能力息息相關。

從人民政治與公民政治出發，馮教授以曆史哲學、權力分配、國家運作模式與政治倫理等四個角度論述了人民政治與公民政治的區别。他認為強調集體主義的人民政治為中國這樣的發展型國家的建構和運作提供了強大的理論和組織基礎，有利于推進趕超型現代化，不過這種模式也存在着穩定性差，容易引發階層對抗等缺陷。而強調個體主義的公民政治則是西方資本主義曆史實踐的基礎，它調和了西方社會的階級矛盾，起到了鞏固政治秩序的作用，但這種公民政治也面臨其内在的理論邏輯漏洞和外部世界的嚴峻挑戰。因此，馮教授認為，如果從辯證的角度來看待兩種政治模式，人民政治或許更能幫助中國實現趕超型發展。

最後，馮教授從合法性與有效性兩個方面出發，認為，要解決人民政治存在的内在矛盾，實現政治秩序的穩定，最重要的就是“熬”，因為中國作為最大的發展中國家，其基本國情決定了我們面臨的内外矛盾與新加坡、韓國等小國截然不同，隻有韬光養晦，随機應變，熬過這個階段，成為發達國，才能真正解決目前所面臨的困境。